作为超大型城市，深圳建筑密度高，环境压力大，绿化发展与人多地少的矛盾一直较为突出，而立体绿化是相对于传统的地面绿地模式发展起来的一种新型绿化模式，不仅有利于缓解城市“热岛”效应、减轻城市雨水排泄压力、净化城市空气、改善景观效应，还可以实现建筑节能、缓解绿化用地矛盾。《深圳经济特区绿化条例》于10月1日正式实施，首次对立体绿化设专章予以规定，今后新建公共建筑及新建高架桥、人行天桥、大型环卫设施等市政公用设施应当实施立体绿化。
30多年的快速城市化建设发展，深圳从小渔村到国际化大都市，建设用地快速扩张，挤占了城市绿色空间。绿化发展与人多地少的矛盾一直较为突出，绿化总体水平还有待进一步提高。为此，深圳在充分借鉴德国、新加坡、中国上海、杭州、珠海市等国内外立体绿化先进城市的发展经验基础上，早在1999年便开始在天桥尝试推进立体绿化发展建设。直至目前，深圳的立体绿化发展已走在全国前列。
为了更好地规范和引导立体绿化发展，今年10月1日，《深圳经济特区绿化条例》正式实施。条例新增立体绿化章节，对新建公共建筑、高架桥、人行天桥、大型环卫设施强制实施立体绿化；要求出台货币补贴、立体绿化折抵地面绿化等鼓励政策；分解立体绿化工作责任，如规划国土委会同绿化主管部门编制立体绿化专项规划，绿化主管部门编制技术规范、市区人民政府制定奖励办法等。立体绿化将依法建设、监管及保护，《条例》为立体绿化可持续发展提供坚实保障。
据市城管局介绍，深圳市立体绿化潜力巨大，依据相关部门统计数据，深圳市全市屋顶面积约21054万平方米，已绿化面积为155万平方米，未绿化面积为20899万平方米，屋顶绿化率仅1%。全市立交桥共193座，超过57%立交桥未绿化。深圳人行天桥共403座，已绿化人行天桥123座，未绿化人行天桥280座。市城管局绿化处副处长宋丽萍说，“深圳市立体绿化空间和潜力很大，立交桥、人行天桥、环卫设施、公园服务设施等市政服务设施立体绿化可操作性强，可先行先试。”
《深圳经济特区绿化条例》10月1日正式实施，首次 对立体绿化设专章予以规定，新建高架桥、人行天桥等市政公用设施将强制实施绿化，立体绿化能有效促进建筑节能减排，改善城市雨洪管理和城市热岛效应，改善城市空气质量及噪音污染，同时增加了生物的多样性。
今年新增立体绿化 20万平方米
作为立体绿化行业主管部门，市城管局还印发了《2016年深圳市立体绿化工作实施方案》，明确提出全市2016年新增立体绿化20万平方米以上，包括屋顶绿化、墙面绿化、交通基础设施绿化、市政环卫设施绿化、公园服务设施绿化等。同时，鼓励社会投资立体绿化。
目前全市各区已经积极行动起来，且各具特色。福田区较为成熟，已编制规划纲要引领工作，立体绿化形式多样，管养已走向市场招标。罗湖区、宝安区已试行货币补贴鼓励政策，而光明新区作为深圳第一个绿色建筑示范区，率先将屋顶绿化要求纳入建设用地规划许可证前置条件。罗湖区对立交桥绿化坚持两手都要抓，一手抓建设，一手抓管养，引入立交桥专业队伍负责管养任务，全区立交桥及人行天桥悬挂绿化旧貌现新颜。此外，其它各区通过多途径推广屋顶绿化、墙面绿化、人行天桥、立交桥和市政环卫设施绿化。
呼吁全社会参与
虽然各区都高度重视立体绿化安全工作，但对安全检测工作认识有限，城管部门表示，各区立体绿化专业技术人员缺乏，在建设过程中出现植物选用不当及设计不规范等问题，迫切需要尽快建立包括财政、规划国土、城管、住建、工务署、交委、人居、消防等多部门协同统筹立体绿化的常态工作机制。同时，开展多种形式的立体绿化专业培训，规范安全检测流程，培育安全检测市场资源。
宋丽萍表示，立体绿化涉及多个部门，特别是屋顶绿化空间很大，涉及物业权属、安全等因素实施难度较大，需要全社会积极参与进来逐步推进。接下来将编制《深圳市立体绿化建设发展指引》，明确各类立体绿化发展的总体策略、提出各类、各区立体绿化的建设指引。
（flora摘编自金羊网）
