房屋出现墙面裂纹、屋顶漏雨、外墙渗漏、墙体倾斜、门窗关不严等问题，多是房屋在建设过程中没有严格按照施工规范作业导致。因此，加强建筑工程过程控制是预防质量通病的关键。近日，记者从济南市城乡建设委获悉，2015年，济南市将加大对使用瘦身钢筋、混凝土试块造假等违规行为的查处力度，狠抓结构安全和主要使用功能，不符合要求的不但责令整改，还要对相关责任单位及责任人进行曝光处理。
重点查验影响房屋使用功能的问题
在济南市城乡建设委日前下发的《2015年全市建筑工程质量安全监督管理工作要点的通知》(以下简称《通知》)中记者看到，今年我市将出台建筑材料监督抽测管理办法，持续强化对涉及结构安全和主要使用功能的建筑材料的抽查抽测力度，其中，特别加强对使用瘦身钢筋、混凝土试块造假、使用不合格保温材料及防水材料等违规行为的查处力度，一经发现均从严从重处理，坚决杜绝不合格材料用于工程。
“从近几年业主投诉的内容来看，牵扯到质量方面的问题主要集中在地(屋)面渗漏、墙地面开裂、房间尺寸偏差等，为避免这类问题的出现，我们在严抓材料质量的同时，也加强了对工程建设的过程控制。”济南市城乡建设委相关负责人告诉记者，2015年，将强化竣工抽查阶段对房屋使用功能的监管力度，在竣工前监督检查过程中除对是否完成设计内容监督检查外，重点对地(屋)面渗漏、墙地面开裂、房间尺寸偏差、给水、采暖系统、配电系统、太阳能系统等影响使用功能及投诉热点问题进行监督检查；在竣工前监督检查、竣工验收监督检查时各抽查5%房间对分户验收中的层高、轴线尺寸等进行比对性复核，凡不符合要求的一律责令整改，并对相关责任单位及责任人进行曝光、扣分处理。
全面推动工程质量终身责任制落实
自工程质量治理两年行动实施以来，济南市城乡建设委在建筑质量的监管上不断加码。今年，全面推动工程质量终身责任制的落实仍是质量安全监管工作的重点。
《通知》提出，要全面落实建设五方主体项目负责人法人授权书、项目负责人质量终身承诺书制度，强化建设五方主体、项目负责人的质量责任意识。对建设单位违反法定建设程序、擅自进行重大设计变更等违法违规行为进行重点查处，对施工项目负责人、监理单位总监到岗履职情况，现场关键岗位人员配备及到岗履职的情况进行重点检查，重点落实勘察设计单位的到岗履职行为，需勘察、设计项目负责人参与的分部分项工程质量验收，相关人员必须到位履职，并对其签署的验收文件负责。
对相关责任的追究，《通知》明确，坚决贯彻“严管重罚”原则，对违法违规情节严重、屡教不改的单位，决不姑息迁就，除采取停工整改、通报批评、行政处罚等措施外，还按照我市建筑市场准入清出的有关规定对责任单位给予暂扣安全生产许可证、暂停一定期限内的投标资格、外地企业清出我市建筑市场等处理。对相关责任人按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》和《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的有关规定作出相应处理，并对处理结果定期进行曝光。
此外记者了解到，济南市将在贯彻落实工程质量终身制的同时，开展对工程参建各方责任主体及有关单位的质量安全管理信用评价工作，逐步建立守信激励、失信惩戒的差别化监管机制。
严管重罚各类虚假检测行为
除上述要点外，济南市还将加强对质量检测机构的行业管理，严管重罚各类虚假检测行为，情节严重的永久清出我市检测市场。
《通知》要求，进一步整顿、规范质量检测机构检测行为。济南市质安站每半年对所有检测机构进行一次全面巡查，对不认真落实工程质量两年治理行动相关要求的从重处理，对虚假检测行为严管重罚。其中，重点检查检测机构在不具备检测条件的情况下开展检测工作、不按标准规定方法进行检测、不按自动采集数据规定进行检测、所检样品不能代表实际工程质量、不执行现场检测申报制度、规避监管、检测数据不能保证真实性等行为，一经查实立即采取行政处罚、停业整顿等处罚措施，同时将不良行为记入信用档案。对于问题严重、性质恶劣、屡教不改的检测机构(及个人)，永久清出我市检测市场。
同时，济南市还将继续推进检测机构的信息化建设工作，提高检测数据的公正性、真实性及工作效率。继续完善检测软件，提高数据自动采集系统的安全性、实用性，增加原始数据不可更改的系统功能，做到从事室内项目检测的检测机构视频监控全覆盖。
（Jean摘自中国绝热节能材料网）
